Легален ли CBD в Украине в 2026 году

Короткий ответ: сам каннабидиол (CBD) по состоянию на октябрь 2026 года не внесён в перечень конт­ро­ли­ру­емых веществ в Украине. Но «CBD легален» — это ещё не ответ на вопрос о конкретном флаконе. Всё решают две вещи: есть ли в продукте тетра­ги­дро­кан­на­бинол (ТГК, по-английски THC) и в какой форме и с какой целью продукт продают.

Коротко

• CBD не внесён в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (постановление КМУ № 770), поэтому его оборот не подлежит контролю по закону 60/95-ВР.
• Отдельного «разрешения на изолят CBD» больше нет: соот­вет­ству­ющее положение исключили из Перечня с 16 августа 2024 года.
• ТГК — психотропное вещество с ограниченным оборотом. Согласно позиции Гослекслужбы, продукт с CBD, в котором есть ТГК, подпадает под контроль.
• Пороги 0,2 % и 0,3 % ТГК относятся к соломе технической конопли при выращивании, а не к готовому маслу или крему.
• С 17 апреля 2026 года диетические добавки могут содержать только вещества из перечня МОЗ, где каннабидиола нет, или новые пищевые продукты, заре­гис­три­ро­ванные в Украине и/или в ЕС. В ЕС CBD для приёма внутрь как новый пищевой продукт не разрешён (EFSA, февраль 2026 года). Первый положительный вывод EFSA о безопасности CBD-ингредиента — синте­ти­чес­кого CBD для диетических добавок — опубликован в сентябре 2026 года, но это ещё не разрешение.
• Это не юридическая консультация, а обзор норм по состоянию на октябрь 2026 года.

Что говорит закон о конопле и ТГК

Главный документ — Закон Украины «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах» № 60/95-ВР. С 16 августа 2024 года в нём действуют изменения, внесённые законом № 3528-IX. Для нашей темы важны четыре положения.

Техническая конопля. В законе она называется «коноплі для промислових цілей» (конопля для промышленных целей): это растения, в высушенной соломе которых содержание ТГК не превышает 0,3 %. Это харак­те­рис­тика растения, которое выращивают и пере­ра­ба­ты­вают в промышленных целях.

Продукты переработки. Часть 3 статьи 2 говорит, что закон не регулирует оборот сырья технической конопли и продуктов его переработки, кроме случаев, прямо в нём предус­мо­тренных. Часть 5 добавляет: товары из технической конопли не являются нарко­ти­чес­кими или психотропными, если содержание ТГК в них не превышает предельных значений, установленных для технической конопли. Проблема в том, что единственный предел в законе — 0,3 % в высушенной соломе. Отдельного допустимого количества ТГК для масла, крема или конфеты закон не устанавливает, поэтому применение этой нормы к готовым продуктам остаётся вопросом толкования.

Рекреационное употребление. Часть 4 статьи 2 запрещает реализацию растений каннабиса и продуктов их переработки с любым содержанием ТГК для рекре­а­ци­он­ного употребления, то есть без назначения врача и не в медицинских целях.

Что такое «каннабис». Закон называет так верхушки растения с цветками или плодами, из которых не удалена смола. Листья и семена без верхушек под это определение не подпадают. Каннабис, смола каннабиса, экстракты и настойки каннабиса внесены в таблицу II (список 1) Перечня, а ТГК — в таблицу II (список 2).

Почему CBD не конт­ро­ли­ру­ется — и почему это не «прямое разре­шение»

Перечень конт­ро­ли­ру­емых веществ утверждает Кабинет Министров поста­но­вле­нием № 770. Каннабидиола в нём нет, и именно поэтому его оборот не подпадает под меры контроля.

В 2021 году постановление КМУ № 324 добавило в Перечень прямую оговорку: в отношении изолята каннабидиола меры госу­дар­ствен­ного контроля не уста­на­вли­ва­ются. Многие продавцы до сих пор на неё ссылаются. Однако постановление № 653 от 24 мая 2024 года, вступившее в силу 16 августа 2024 года, эту оговорку исключило. Значит, по состоянию на октябрь 2026 года CBD не конт­ро­ли­ру­ется не потому, что для него есть специальное исключение, а потому, что его просто не внесли в Перечень.

Практический вывод: изменения в Перечень принимает правительство, и они действуют со дня опубликования постановления. Если когда-нибудь CBD или вещество, которое сопровождает его в экстрактах, внесут в Перечень, переходного периода может не быть. Поэтому продавцам стоит следить за изменениями постановления № 770, а покупателям — обращать внимание на дату, по состоянию на которую написан любой правовой обзор.

0,2 % или 0,3 % ТГК: к чему на самом деле относятся эти цифры

В сети часто пишут, что в Украине «разрешён CBD с ТГК до 0,2 %» или «до 0,3 %». Это неточно.

• 0,3 % — предел содержания ТГК в высушенной соломе технической конопли по закону 60/95-ВР.
• 0,2 % — требование примечания к Перечню (в редакции постановления № 653/2024) к сортам, семена которых можно использовать для промышленного выращивания. С 16 февраля 2027 года этот предел в Перечне должен измениться на 0,3 %.

Обе цифры описывают растение в поле, а не готовый продукт на полке. Для масла, крема или пищевого продукта допустимого «процента ТГК» закон не устанавливает. Поэтому продукты, в которых лаборатория обнаруживает ТГК, несут существенный правовой риск, даже если его доля ничтожна. Подробнее о разных типах экстрактов — в статье «Изолят, broad и full spectrum».

Позиция Гослек­службы: любой ТГК означает контроль

В декабре 2024 года Госу­дар­ственная служба по лекарственным средствам и контролю за наркотиками (Гослекслужба) пояснила свою позицию. Каннабидиол не внесён в Перечень, поэтому его оборот не является предметом контроля. Но если каннабидиол или содержащий его продукт имеет в составе вещество из Перечня, в частности ТГК, такой продукт подлежит мерам контроля, предус­мо­тренным законом.

Эта позиция — толкование регулятора, а не отдельная статья закона. Однако именно из неё разумно исходить на практике. Сбыт психотропных веществ является преступлением по статье 307 Уголовного кодекса, и минимального количества для этого состава статья не устанавливает. Поэтому для продавца и покупателя самый надёжный ориентир один: ТГК в продукте не обнаружен, и это подтверждает сертификат лабораторного анализа продукта с указанным пределом коли­чес­твен­ного определения (LOQ). Как эти правила действуют, когда вы везёте CBD-продукт через границу, мы разобрали в статье «Можно ли провозить CBD через границу и в самолёте».

Форма продукта имеет значение

Даже если ТГК в продукте нет, статус продукта зависит от того, как его клас­си­фи­ци­руют. По состоянию на октябрь 2026 года картина такая.

Форма	Статус	Что важно
Косметика с изолятом CBD	Наименее рискованная	Технический регламент (постановление КМУ № 65/2021) запрещает в косметике наркотические средства из таблиц I и II Единой конвенции 1961 года, в частности экстракты каннабиса. Синтетический CBD и CBD из листьев или стеблей прямо не названы в этом запрете; изолят, полученный из экстракта соцветий, — спорный вопрос. Практика ЕС неоднозначна, украинских разъяснений нет. Как читать состав такой косметики — в статье о CBD-косметике
Пищевые продукты из семян конопли	Наименее рискованная	Масло, очищенные семена, протеин и мука из семян — обычные пищевые продукты. Важно, чтобы в продукте не был обнаружен ТГК. См. статью о конопляном масле и CBD-масле
Масла и капсулы с CBD для приёма внутрь	Вопрос открыт	С 17 апреля 2026 года диетические добавки могут содержать только вещества из перечня МОЗ (приказ № 203) или новые пищевые продукты, заре­гис­три­ро­ванные в Украине и/или в ЕС. Конопля в перечне есть только в виде семян без психо­ак­тив­ного ТГК, каннабидиола нет; в ЕС CBD для приёма внутрь как новый пищевой продукт не разрешён, а положительный вывод EFSA о синтетическом CBD (сентябрь 2026 года) — ещё не разрешение
Любые продукты с обнаруженным ТГК, «full spectrum»	Высокий риск	Позиция Гослекслужбы: любой ТГК означает контроль
Цветки, верхушки, «чай» из верхушек, курительные смеси	Высокий риск	Верхушки по определению являются «каннабисом». См. статью о CBD-шишках
HHC, THCP и подобные вещества	Запрещено	Внесены в Перечень как психотропные. См. статью о HHC и THCP
CBD-вейпы и жидкости	Отдельный режим	Налоговое и рекламное зако­но­да­тель­ство об электронных сигаретах: по буквальному прочтению Налогового кодекса жидкости для них — подакцизный товар независимо от содержания никотина (акцизные марки, лицензия), а их реклама в интернете запрещена

В нашем каталоге — CBD масла на изоляте; содержание THC указано на странице каждого товара.

CBD и диети­ческие добавки: что изме­ни­лось с 17.04.2026

Диетическая добавка в украинском праве — это пищевой продукт, а не лекарство. Закон «Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов» № 771/97-ВР в редакции закона № 4122-IX определяет её как продукт, пред­наз­на­ченный для потребления в небольших определённых количествах как дополнение к обычному рациону. Он является концен­три­ро­ванным источником витаминов, минеральных или других веществ с пищевым или физи­о­ло­ги­ческим эффектом и продаётся дозированно: в капсулах, пилюлях, саше, флаконах для капельного дозирования и т. п. Флакон с пипеткой — одна из таких форм, поэтому вопрос, может ли CBD-масло быть диетической добавкой, возникает именно здесь.

Закон № 4122-IX от 5 декабря 2024 года вступил в силу 27 марта 2025 года, а его нормы о диетических добавках введены в действие с 27 сентября 2025 года. Он установил для таких продуктов три ключевых правила:

• для производства диетических добавок можно использовать только вещества из перечня, утверждённого МОЗ, и в пределах установленных в нём максимальных доз;
• оператор рынка должен уведомить компетентный орган о намерении впервые ввести добавку в оборот не менее чем за 10 рабочих дней до этого;
• конечному потребителю добавки продают только в фасованном виде.

Сам перечень утвердил приказ МОЗ № 203 от 19 февраля 2026 года. Приказ заре­гис­три­рован в Минюсте 30 марта 2026 года под № 417/45811, а в силу он вступил 17 апреля 2026 года. Приложение 3 к Гигиеническим требованиям к диетическим добавкам — «Перечень других веществ, разрешённых к использованию в производстве диетических добавок, имеющих пищевой или физи­о­ло­ги­ческий эффект» — не содержит каннабидиола. Конопля посевная (Cannabis sativa L.) в нём упомянута один раз, в пункте 160: разрешённая часть растения — семена «без содержания психо­ак­тив­ного тетра­ги­дро­кан­на­би­нола — ТГК».

Кроме веществ из перечня, Гигиенические требования в редакции приказа № 203 допускают в добавках новые пищевые продукты, заре­гис­три­ро­ванные в Украине и/или в ЕС. Поэтому стоит разобраться, что такое новый пищевой продукт и разрешён ли CBD в Европейском союзе.

Новые пищевые продукты в Украине. Закон № 771/97-ВР (пункт 49 части первой статьи 1) называет новым пищевой продукт, который не находился в обороте в Украине по состоянию на 26 октября 2023 года — день вступления в силу закона № 3221-IX — и обладает хотя бы одним из установленных признаков. Например, он выделен из растений и не имеет истории безопасного пищевого потребления в Украине. По статье 31-1 новые пищевые продукты можно вводить в оборот только после госу­дар­ственной регистрации в Украине и/или регистрации в ЕС. Это правило касается любых пищевых продуктов, а не только добавок. Считается ли новым конкретный продукт с CBD, зависит, в частности, от того, был ли он в обороте до этой даты. Официальных разъяснений МОЗ о CBD в пищевых продуктах мы не нашли. Как эти правила касаются CBD-сладостей, мы рассказали в статье «CBD-желейки и конфеты».

Что в ЕС. Новый пищевой продукт там можно продавать только после того, как его разрешили и внесли в перечень Союза (статья 6 Регламента (ЕС) 2015/2283). В феврале 2026 года Европейское агентство по безопасности пищевых продуктов (EFSA) обновило свою позицию по CBD и конс­та­ти­ро­вало, что CBD-продукты для приёма внутрь в ЕС до сих пор не разрешены. В сентябре 2026 года агентство опубликовало заключение, в котором впервые признало один CBD-ингредиент — синтетический каннабидиол чистотой не менее 98 % для диетических добавок — безопасным при предложенных заявителем условиях, кроме людей, принимающих лекарства: для них безопасность установить не удалось. Целевая группа, которую предложил заявитель, — взрослые старше 25 лет, кроме беременных и кормящих грудью женщин. Вывод касается только этого ингредиента при этих условиях, а не CBD-продуктов в целом. Другие CBD-ингредиенты, оценки которых агентство опубликовало в 2025–2026 годах, в том числе два изолята CBD из конопли, такого вывода не получили: их безопасность установить не удалось. И главное: вывод EFSA — это научная оценка, а не разрешение. По статье 12 регламента проект решения готовит Еврокомиссия, а принимает его после голосования комитета государств — членов ЕС (Постоянного комитета по растениям, животным, пищевым продуктам и кормам). По состоянию на октябрь 2026 года каннабидиола в перечне Союза нет.

Для продуктов, которые уже были на рынке, закон № 4122-IX предусмотрел переходный период. Добавки, которые соот­вет­ство­вали прежним требованиям, но не соответствуют новым, можно было ввозить, производить и вводить в оборот в течение года после вступления закона в силу. Находиться в обороте они могут до окончания минимального срока годности или даты «употребить до», но не дольше трёх лет со дня вступления закона в силу, то есть не позднее марта 2028 года. Приказ № 203 ссылается именно на эти правила.

Отдельный срок действует для уведомлений о добавках, которые уже продавались. Переходные положения закона № 4122-IX требовали подать такое уведомление в течение шести месяцев со дня вступления закона в силу, так что этот срок истёк в сентябре 2025 года. Закон № 4921-IX от 30 июня 2026 года дополнил статью 32-2 закона № 771/97-ВР новым абзацем: уведомление о намерении первого введения в оборот диетической добавки, которая находилась в обороте в Украине до 27 сентября 2025 года и которую планируют продавать дальше, направляется до 27 сентября 2026 года. Этот абзац действует с 22 июля 2026 года, а установленный им срок по состоянию на октябрь 2026 года уже истёк.

Что это означает на практике по состоянию на октябрь 2026 года:

• Слова «диетическая добавка» на этикетке CBD-масла не означают, что МОЗ разрешило каннабидиол в добавках: в перечне его нет.
• Закон требует и уведомления, и соответствия перечню. Одно не заменяет другого.
• Положительный вывод EFSA о синтетическом CBD — ещё не регистрация в ЕС: в перечне Союза каннабидиола нет.
• Правовой статус масел и капсул с CBD для приёма внутрь — открытый вопрос, который стоит обсудить с юристом. Речь идёт о пищевом зако­но­да­тель­стве: то, что CBD не внесён в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, этих правил не меняет.

Почему право­о­хра­ни­тели проверяют «CBD-магазины»

В 2026 году Национальная полиция и СБУ несколько раз сообщали о расс­ле­до­ва­ниях в отношении сетей, которые продавали под видом «легального CBD» вейпы, масла, сладости и напитки с ТГК или синте­ти­чес­кими канна­би­но­и­дами. В этих делах ключевым было не само слово CBD на этикетке, а то, что показала экспертиза: ТГК или запрещённые вещества в составе. В публичных сообщениях, которые мы просмотрели, мы не нашли дел против продавцов продуктов, в которых лаборатория ТГК не обнаружила. Однако реестр судебных решений мы систе­ма­ти­чески не изучали, так что это не гарантия.

На что смотреть перед покупкой

1. Сертификат анализа (COA). Он должен относиться именно к тому продукту, который вы покупаете. Как его читать, мы разобрали в отдельной статье.
2. Результат по ТГК с пределом определения. Формулировка вроде «ТГК не обнаружен (LOQ 0,001 %)» информативнее, чем «0 %» или «меньше 0,2 %». Что означают LOQ и другие обозначения отчёта, коротко объясняет глоссарий CBD.
3. Тип экстракта. Изолят или broad spectrum с результатом «ТГК не обнаружен». Full spectrum по определению содержит ТГК.
4. Данные продавца. Закон об электронной коммерции требует указывать на сайте наименование, код ЕГРПОУ или РНУКПН, адрес и контакты. Как проверить эти данные за несколько минут — в статье «Как проверить продавца CBD».
5. Отсутствие медицинских обещаний. CBD-продукты не являются лекарствами. Продавец, который обещает, что продукт от чего-то поможет, нарушает зако­но­да­тель­ство о рекламе.

Если для нашего товара есть сертификат анализа, его фото опубликовано на странице товара.

Частые вопросы

Является ли CBD нарко­тиком?

С точки зрения закона — нет. Закон «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах» называет нарко­ти­чес­кими средствами и психотропными веществами те, что включены в Перечень, утверждённый поста­но­вле­нием КМУ № 770. Каннабидиола в действующей редакции Перечня по состоянию на октябрь 2026 года нет, и Гослекслужба в разъяснении от декабря 2024 года прямо указывает, что оборот каннабидиола не подпадает под меры контроля. Комитет экспертов ВОЗ по лекарственной зависимости в 2018 году тоже рекомендовал не ставить препараты чистого каннабидиола под международный контроль.

Но есть оговорка: ТГК внесён в Перечень как психотропное вещество. Если в продукте с CBD есть ТГК, такой продукт, согласно позиции Гослекслужбы, подпадает под контроль. Поэтому для покупателя важен результат анализа «ТГК не обнаружен». Что такое каннабидиол и чем он отличается от ТГК, мы объяснили в статье «Что такое CBD (каннабидиол)».

Запрещён ли CBD в Украине?

Нет, сам каннабидиол по состоянию на октябрь 2026 года не внесён в Перечень, поэтому законом 60/95-ВР не конт­ро­ли­ру­ется. Ограничения касаются другого: наличия ТГК в продукте и формы, в которой продукт продают. Например, в перечне веществ для диетических добавок, который действует с 17 апреля 2026 года, каннабидиола нет (см. раздел «CBD и диетические добавки» выше).

К чему относятся пороги 0,2 % и 0,3 % ТГК?

К высушенной соломе технической конопли, то есть к растению, а не к готовому маслу, крему или пищевому продукту. Подробно — в разделе о порогах выше.

Что может изме­ниться

Правовое поле вокруг каннабиноидов меняется быстро. Даты, за которыми стоит следить: 16 февраля 2027 года (предел 0,3 % для сортов в Перечне), 31 июля 2027 года (конец переходного периода для косметики по постановлению КМУ № 976/2026), март 2028 года (предельный срок оборота диетических добавок, не соот­вет­ству­ющих новым требованиям, по переходным положениям закона № 4122-IX), решение ЕС о разрешении синте­ти­чес­кого каннабидиола после вывода EFSA и любые новые изменения постановления № 770. Мы будем обновлять эту статью и менять дату обновления вверху.

Эта статья описывает зако­но­да­тель­ство по состоянию на октябрь 2026 года и не является юридической консультацией. Если от ответа зависит ваше решение, обратитесь к юристу.